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時間︰2020-06-01   來源︰   已點擊︰
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各縣(區)人民(min)政府、開發區(新區)管委會,市政府各部門︰

為深(shen)入貫徹落實習近(jin)平(ping)總書記關于(yu)堅決(jue)打贏疫情防控阻擊戰的重要指(zhi)示(shi)精神(shen),全面貫徹落實黨(dang)中央、國務院和省(sheng)委、省(sheng)政府有關決(jue)策部署,在全力做好疫情防控工作(zuo)的同時,著力促進全市經濟平(ping)穩增(zeng)長。根據江西省(sheng)人民(min)政府《關于(yu)有效應對疫情穩定經濟增(zeng)長20條(tiao)政策措(cuo)施》,現提出以下政策措(cuo)施︰

一、優服務、提效能

1.加(jia)快防控疫情所需物資的項(xiang)目審批進度,充分(fen)發揮江西省(sheng)投資項(xiang)目在線審批監管平(ping)台和南昌市工程(cheng)建設改(gai)革(ge)審批網上平(ping)台作(zuo)用,全面推行不見面審批,著力落實好網上審批、網上辦(ban)稅、企業職工在線培訓、網上招聘等(deng)惠企服務措(cuo)施。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市行政審批局、市稅務局、市人社局)

2.對擴大疫情防控重點物資產能的企業,經主管部門同意後(hou),可先擴產再補辦(ban)相關審批手續。對相關轉產生(sheng)產疫情防控物資的企業,只要具備生(sheng)產條(tiao)件(jian),實行生(sheng)產、檢測(ce)、辦(ban)證三(san)同時,並(bing)及時發放臨時生(sheng)產許可證。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市行政審批局、各行業主管部門,各縣﹝區﹞人民(min)政府、開發區﹝新區﹞管委會)

3.對在抗擊新型冠狀(zhuang)病毒感(gan)染的肺炎疫情中作(zuo)出積極貢(gong)獻的企業,經主管部門認定後(hou),列入南昌市信(xin)用紅名單(dan)公示(shi);對因受(shou)疫情影響,無(wu)法按時向(xiang)客戶交(jiao)付產品的企業,經主管部門認定後(hou),將不列入南昌市信(xin)用黑(hei)名單(dan)。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰各行業主管部門)

4.積極幫助疫情防控重點物資和生(sheng)活必需品生(sheng)產企業復工復產,安排(pai)專人si)/span>“一對一蹲點幫扶,協調解決(jue)設備、原輔(fu)料、用工、資金、運輸及用能等(deng)實dao)世 選#ㄔze)任(ren)單(dan)位︰南昌市降dang)cheng)本優環境專項(xiang)行動各掛(gua)點幫扶單(dan)位)

5.財(cai)政支持企業發展的各類(lei)專項(xiang)資金提前兌付,對有明(ming)確政策標準、落實到具體企業項(xiang)目、列入2020年度預算的各項(xiang)企業扶持專項(xiang)資金,抓緊(jin)組織企業申報(bao),加(jia)快資金審核(he)si)齲 笆輩Ω蹲式稹8髯ㄏxiang)資金要切塊對受(shou)疫情影響嚴重的重點行業、重點企業予以支持。各行業主管部門要根據疫情發展情況(kuang),堅持一業一策精準扶持。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰各行業主管部門)

6.對確因受(shou)疫情影響不能及時復產履約的外貿企業,指(zhi)導(dao)企業向(xiang)國家有關部門申請新型冠狀(zhuang)病毒感(gan)染的肺炎疫情不可抗力事實證明(ming),及時幫助企業最大限度減小(xiao)損失(shi);對造(zao)成(cheng)國際貿易(yi)糾紛的外貿企業,及時提供(gong)涉外法律援助服務。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市投促局)

二(er)、扶實體、保經營

7.鼓勵駐昌金融(rong)機(ji)構擴大對全市上市公司、重點擬上市企業和中小(xiao)企業的信(xin)貸投放,適當(dang)下調貸款(kuan)利率,增(zeng)加(jia)信(xin)用貸款(kuan)和中長期貸款(kuan)額(e)度,確fan)/span>2020年全市企業信(xin)貸余(yu)額(e)不低(di)于(yu)2019年同期。引導(dao)駐昌金融(rong)機(ji)構強化對受(shou)疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲(yin)、物流運輸、文化旅游、三(san)農等(deng)行業領域,以及有發展前景但受(shou)疫情影響暫(zan)時還款(kuan)困難的企業的信(xin)貸支持,不得盲目抽(chou)貸、斷貸、壓(ya)貸。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市金融(rong)辦(ban))

8.更好發揮南昌市重點企業紓困基金作(zuo)用,以市場(chang)化方式紓解企業流動性風(feng)險。加(jia)快設立首期規模不低(di)于(yu)2億元的普惠性轉貸基金,年化費率按基準利率執行,幫助企業di)咨(zi)shan)化解貸款(kuan)到期還款(kuan)困難問題,降低(di)企業資金過橋成(cheng)本。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市金融(rong)辦(ban)、市財(cai)政局、南昌工業控股集團)

9.支持國家開發銀行xiao)?┬搗 掛(gua)小(xiao) 隹諞械deng)政策性銀行加(jia)大服務對接(jie)力度,積極爭取不少于(yu)20億元的緊(jin)急融(rong)資shi)畽齲  β鬩 櫸攬厝rong)資需求。支持商業銀行利用專項(xiang)再貸款(kuan)為企業提供(gong)優惠利率信(xin)貸支持,最高(gao)不得超過最近(jin)公布(bu)的一年期LPR100個基點。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市金融(rong)辦(ban)、人民(min)銀行南昌中心支行xiao)?泄?xin)局)

10.對因疫情原因導(dao)致企業發生(sheng)重大損失(shi),正常生(sheng)產經營活動受(shou)到重大影響,納稅確有困難的,依(yi)法予以減免房產稅、城鎮土地使用稅;對涉企行政事業性收(shou)費依(yi)規進行減免。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市稅務局、市直有關部門)

11.對因受(shou)疫情影響不能按期辦(ban)理(li)納稅申報(bao)的中小(xiao)企業,由shan)笠瞪昵耄 yi)法辦(ban)理(li)延期申報(bao)。對確有特殊(shu)困難而不能按期繳納稅款(kuan)的企業,由shan)笠瞪昵耄 yi)法辦(ban)理(li)延期繳納稅款(kuan),最長不超過三(san)個月。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市稅務局)

12.2020年新lue)齙娜 幸 櫸攬?氐惚U掀笠底ㄏxiang)再貸款(kuan),在人民(min)銀行專項(xiang)再貸款(kuan)支持金融(rong)機(ji)構提供(gong)優惠利率信(xin)貸、中央財(cai)政貼息50%和省(sheng)財(cai)政貼息25%的基礎上,市財(cai)政再給予貼息25%,貼息期限不超過1年。經南昌市新型冠狀(zhuang)病毒感(gan)染的肺炎疫情防控應急指(zhi)揮部確fan) 納sheng)產疫情防控物資重點保障企業,可shan)窘/span>202011後(hou)疫情防控期內(na)新生(sheng)效的貸款(kuan)合同,向(xiang)財(cai)政部門申請貼息支持。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市財(cai)政局、人民(min)銀行南昌中心支行xiao)?薪鶉rong)辦(ban))

13.在市級(ji)服務業引導(dao)資金中切塊1500萬元,用于(yu)對在疫情期間減免中小(xiao)企業租金的服務業dao) 矍固褪shou)疫情影響較大的影院、書店等(deng)ren)幕 幸燈笠滌枰允實dang)的租金減免。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市發改(gai)委)

14.疫情期間,對承租國有資產類(lei)經營用房的中小(xiao)企業,房租給予免收(shou)。對租用其他(ta)經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免租金,具體由雙(shuang)方協商解決(jue),減免部分(fen)計入業主個稅抵扣。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市國資委、市稅務局,各縣﹝區﹞人民(min)政府、開發區﹝新區﹞管委會)

15.對已付費報(bao)名參加(jia)境外展會,因疫情影響而不能參展的,對實dao)史?sheng)的展位費按應展gong)曜加(jia)枰圓怪#ㄔze)任(ren)單(dan)位︰市商務局、市財(cai)政局)

三(san)、擴投資sheng)?刃棖/span>

16.積極推廣(guang)不見面招商,充分(fen)利用贛服通、政務網、公眾號等(deng)平(ping)台,高(gao)頻次、高(gao)精度、大範(fan)圍進行招商引資項(xiang)目推ping)欏6猿cheng)熟且有簽約意向(xiang)的項(xiang)目,要加(jia)強網上對接(jie)、洽(qia)談力度,確fan)>】燁┬肌6砸亞┬枷xiang)目,要全力做好項(xiang)目的立項(xiang)、開工、投產全過程(cheng)服務,確fan)Oxiang)目盡快落地。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市投促局、市行政審批局,各縣﹝區﹞人民(min)政府、開發區﹝新區﹞管委會

17.支持防控疫情所需物資生(sheng)產企業實施技(ji)術改(gai)造(zao),提質(zhi)增(zeng)效、增(zeng)加(jia)產能,對企業購置(zhi)設備擴產能並(bing)能在本政策有效期內(na)形成(cheng)生(sheng)產能力的,按新購設備的20%給予補助。對其所生(sheng)產的符合要求的防疫物資,政府予以兜底采(cai)購,作(zuo)為戰略(lue)物資儲備。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市工信(xin)局、市財(cai)政局)

18.支持zhi)shou)疫情影響嚴重的批發零售、文化旅游等(deng)傳統cheng)堂持魈宓縞袒 ?只 gai)造(zao)升級(ji),將網絡診療(liao)、在線辦(ban)公、在線教育(yu)、線上文化娛樂、影視及智能家居等(deng)新興消(xiao)費業態和tuo)xiao)費熱(re)點項(xiang)目納入2020年市級(ji)服務業引導(dao)資金重點支持方向(xiang)。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市發改(gai)委、市財(cai)政局)

19.將重點工程(cheng)建設單(dan)位人員疫情防控、生(sheng)活物資保障、施工物資供(gong)應等(deng)工作(zuo)納入地方保供(gong)範(fan)圍,切實協調解決(jue)項(xiang)目建設涉及的市政配套、水電接(jie)入、資金落實等(deng)ren)侍狻6韻xiang)目建設中確因受(shou)疫情影響或疫情防控工作(zuo)需要不能按時履行合同的,允許合理(li)延後(hou)合同執行期限,不作(zuo)違(wei)約處理(li)。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市發改(gai)委、市直各有關部門,各縣﹝區﹞人民(min)政府、開發區﹝新區﹞管委會)

四、穩崗位、促就業

20.對不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實dao)式贍墑shi)業dang)O輾訓/span>50%。20201120201231,對面臨暫(zan)時性生(sheng)產經營困難、堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還gong)曜及瓷夏甓/span>6個月的統籌地月人均(jun)失(shi)業dang)O戰鷙推笠瞪夏甓仍戮jun)參保職工人數確fan) K枳式鶇郵shi)業dang)O棧鵒兄?#ㄔze)任(ren)單(dan)位︰市人社局、市財(cai)政局)

21.對受(shou)疫情影響的企業、靈活就業deng)嗽焙統竅緹用min),未能按時辦(ban)理(li)社會保險繳費業務的,可延長至疫情解除後(hou)補辦(ban)。逾期繳納社會保險費期間,免收(shou)滯納金,不影響個人權益。相關補辦(ban)手續在疫情解除後(hou)三(san)個月內(na)完成(cheng)。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市人社局、市醫保局、市稅務局、市財(cai)政局)

22.對已發放的個人創業擔保貸款(kuan),受(shou)疫情影響還款(kuan)出現困難的,可向(xiang)貸款(kuan)銀行申請展期還款(kuan),展期期限原則上不超過1年,市財(cai)政給予貼息支持;對受(shou)疫情影響未能按時完成(cheng)展期手續的,免于(yu)信(xin)用懲戒。對受(shou)疫情影響暫(zan)時失(shi)去收(shou)入來源的個人和小(xiao)微企業,各有關部門要在其申請創業擔保貸款(kuan)時優先給予支持。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市人社局、市財(cai)政局、市金融(rong)辦(ban)、市發改(gai)委)

五、強調度、保運行

23.建立清理(li)和防止拖(tuo)欠賬款(kuan)長效機(ji)制。持續推ping)謇li)拖(tuo)欠民(min)營企業中小(xiao)企業賬款(kuan)工作(zuo),各級(ji)政府、國有企業要依(yi)法履約,避(bi)免形成(cheng)新的拖(tuo)欠。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市人社局、市工信(xin)局、市國資委、市財(cai)政局,各縣﹝區﹞人民(min)政府、開發區﹝新區﹞管委會)

24.充分(fen)發揮國有大中型企業的中堅作(zuo)用,依(yi)法依(yi)規在貨款(kuan)回收(shou)、原材料供(gong)應、項(xiang)目發包等(deng)方面,加(jia)大對產業鏈上的中小(xiao)企業的支持,確fan)2盜叢誦釁ping)穩。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市國資委、市工信(xin)局,各縣﹝區﹞人民(min)政府、開發區﹝新區﹞管委會)

25.建立並(bing)抓實deng) 芯 迷誦械鞫然ji)制,統籌各類(lei)項(xiang)目調度、政策調度qun)凸?zuo)事項(xiang)調度機(ji)制。各責(ze)任(ren)單(dan)位加(jia)快制定政策兌現的細則和流程(cheng),通過政府門戶網站(zhan)、微信(xin)公眾號等(deng)多(duo)種方式公開咨(zi)詢(xun)電話(hua),方便群(qun)眾進行政策咨(zi)詢(xun)。(責(ze)任(ren)單(dan)位︰市發改(gai)委、各行業主管部門,各縣﹝區﹞人民(min)政府、開發區﹝新區﹞管委會)

本政策執行期暫(zan)定為自政策發布(bu)之日起(qi)的三(san)個月。中央、省(sheng)出台相關支持政策,南昌市遵(zun)照執行xiao)/span>

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